中小学内部及周围50米、幼儿园内部及周围30米，拟禁止设置烟草制品零售点。这是记者今天从海口市烟草专卖局召开的烟草制品零售点规划布局听证会上获悉的。

为贯彻落实“放管服”改革要求和“健康中国”战略部署，为海南自贸港建设积极营造一流营商环境，海口市烟草专卖局坚持问题导向，重新修订烟草制品零售点合理布局规划，实现“放出活力、管出公平、服出效率”。

本着依法行政、科学规划、服务社会和均衡发展的原则，市烟草专卖局引入市场单元格理念，量化分析与烟草制品零售相关因素，依据全市人口数量、交通状况、卷烟消费能力和经济发展水平等基本情况，综合考虑市场监管工作实际和配套服务水平修订烟草制品零售点合理布局规划，努力达到优化资源配置、释放市场活力、维护公平竞争秩序的良好状态。

本次规划中明确了市烟草专卖局对本市下辖的秀英、龙华、琼山、美兰四个行政区域作为二级市场单元，对二级市场单元的零售点设置数量额度实行动态管理，并定期公布额度和零售点存量等。对于海南自贸港建设中的政策扶持区域或业态范围内申办零售点的，在一定范围适当调配额度。

本次修订重点在于进一步加强对未成年人的保护。根据国家有关规定，学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。为此，此次听证会确定了中小学校内部及周围50米、幼儿园内部及周围30米不得设置烟草制品零售点的标准。同时，在烟草零售许可证的布局中着重强调了对未成年人的保护。依据国家有关规定，此次听证会对未满18周岁的公民、不能辨认及不能完全辨认自己行为的精神病人、智力残疾经依法鉴定为无民事行为能力或限制民事行为能力的公民、其他经依法鉴定为无民事行为能力及限制民事行为能力的公民，不予发放烟草专卖零售许可证。

下一步， 市烟草专卖局将组织研究听证意见和建议，制作听证报告，并提交听证笔录等有关材料和修订完善的《海南省海口市烟草制品零售点合理布局规划》报政府职能部门和海南省烟草专卖局备案，并依法公布施行。