为深入贯彻党的二十大关于坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的战略部署、省第八次党代会精神、市委十四届四次全会精神,按照市委、市政府的工作部署,深入开展公共工程建设项目招投标领域突出问题专项治理,严厉打击招投标领域违纪违法行为,不断优化海口市公共工程建设项目招投标领域市场环境,现面向社会各界和广大人民群众广泛征集招投标领域违纪违法问题线索。

一、征集范围

(一)主体责任问题。行业监管部门在综合治理招投标领域突出问题中落实主体责任、主管监管责任不力的问题;在落实招投标领域相关法律法规、规章制度中不严格不到位的问题;在招投标领域公职人员涉嫌权钱交易、利益输送等腐败问题。

(二)围标串标问题。投标人与招标人纵向串通,通过招标人“穿针引线”内定中标;投标人与投标人之间横向串标,通过轮流“坐庄”、购买投标权等方式进行围标;投标人与其他投标人、招标人、招标代理机构、评标委员会混合串标,违规谋取中标。

(三)招标代理机构违法犯罪问题。委托招标阶段,故意制定有排他性的招标条件,排斥潜在投标人,甚至直接量身定制;招标阶段规避招标、指定施工单位、虚假招标、明招暗定;评标阶段通过泄露标底、抬高标底和招标控制价等影响招标公平公正违规评标;定标阶段以打招呼、暗示中标人放弃中标或要求中标人分包、转包给“意向”中标人。

(四)违规借用资质问题。资质较低或没有资质的私营企业主和个体包工头疏通关系后通过借用国有建筑企业资质参与投标;有资质的国有建筑企业采取出借资质、收取管理费等违规问题。

(五)非法转包和违法分包问题。市场主体自身没有组织施工的实力,项目中标后非法转包或者违法分包,从中攫取巨额非法利益;勾结关键岗位领导干部,形成提供工程信息、组织串通投标、寻找工程买家、倒卖工程获利的权力寻租“一条龙”。

二、注意事项

提供问题线索应包括但不限于以下内容:反映问题的类型;问题涉及的主要职能部门、单位;问题的具体描述;反映人信息(包括姓名、手机号);反映的问题线索尽可能详细具体、实事求是,不主观臆断、不凭空想象。

三、征集方式

为保障征集工作高质量高效率开展,只接受电子邮件征集公共工程建设项目招投标领域违纪违法问题线索,邮箱:wgm@haikou.gov.cn。

欢迎社会各界和广大人民群众积极提供公共工程建设项目招投标领域违纪违法问题线索。对征集到的问题线索,我委将及时分类梳理,将问题线索转交相关单位办理,并进行协调督促、跟踪办理情况,对违法违纪的问题线索及时移送市纪委监委、公安等部门。如有疑问,请电话咨询:0898-68724320。

特此公告。


海口市发展和改革委员会

2023年8月25日